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          中國新聞網-上海新聞
          上海分社正文
          高境鎮:用“互聯網思維”治理的小鎮
          2020年12月01日 16:48   來源:中新網上海  

            中新網上海新聞12月1日電(徐明睿)隨著上海“一網統管”平臺的推進、完善,上海城市治理越來越智慧化、精細化。在寶山區高境鎮,它的城市運行管理,不僅包含一系列高科技的應用場景,更設有五個實體化運作的城運管理工作站。從發現問題派單到工作人員到達現場只用十分鐘,并且能夠當場解決問題,效率令人驚嘆。

            完善“新基建” 用“互聯網思維”治理

            “我們要用‘互聯網思維’來治理小鎮”,高境鎮鎮長高虹軍近日在接受記者專訪時表示,作為科創小鎮,近年來,高境鎮在新基建方面投入頗多,而這也是“十分鐘解決問題”的根本所在。

            據介紹,高境鎮近期對原有網格化指揮中心的各項設備,對標城運指揮中心的要求進行全面升級改造,同時,將鎮機關局域網全部升級為千兆以上帶寬和鎮域光纖局域網,以滿足城運大量數據交換需要。

            高境鎮在運用全市統一的城運中心管理系統平臺的同時,將相關“智能感知端”對接城運平臺,整合接入多部門基礎數據,實時反映城市運行態勢。此外,還將城運指揮中心作為高境城市運行“一網統管”的基本載體,整合接入了公安、安防中心、城管、綜治等多個部門的基礎平臺,并不斷推進和完善依靠大數據“神經元”,形成一系列智能化城市應用場景,實現從預警到處置的閉環管理信息流。

            “我們相當于把毛胚房裝修了”,高虹軍這樣形容高境鎮的信息化基礎設施建設,“比如說有企業在高境鎮某處偷倒垃圾,我們立刻就能通過城運平臺追溯來源,并派出執法人員對其懲處。”

            電瓶車上樓充電容易因短路引發火災,這一屢禁不止又難以查處的問題,高境鎮拿出了“疏堵結合”的全套解決方案。高境鎮是全市首個通過政府補貼方式在所有高層小區內推動安裝‘電梯監控’的鎮,除了用科技手段和執法力量“堵”住百姓把電瓶車推上樓充電外,政府還在小區內因地置宜安裝了充電棚、充電柱、充電柜等各類充電設施7000多個點位,“疏通”了百姓在家門口充電的渠道。為了鼓勵老百姓養成在固定點位充電的習慣,高境鎮還引入互聯網思維推出了充電補貼三年方案,同時正在建設鎮域充電設施智能管理平臺。

            完善的“新基建”不但對政府治理小鎮頗有幫助,還在疫情期間發揮了很大作用。高境鎮推出的實名制“智慧門禁系統”不但可以讓人們用手機遠程解鎖,方便進出,還可以留存所有人員的進出記錄。這對非常時期,準確追溯“相關人員”進行排查檢測等,有著很大幫助。如今,高境鎮已有一半以上的小區安裝上了該系統,未來將推廣到鎮內所有小區。

            “高境鎮實有人口15萬,我們也發了15萬張卡。未來,我們將進一步推進卡片實名制應用,并依托這張一卡通,開發諸多應用,方便民眾使用如充電樁等各類公共設施”,高虹軍提到,這對政府進行疫情管控、推進垃圾分類措施等也頗有幫助。

            整合“四員”設“五站” 高效處理落地生根

            一套好的系統和各種高科技的應用場景,也需要落實到每一個城運網格。如何將技術落到實處,實現高效化的管理?高境鎮拿出了自己的方案——重新整合人員、重新梳理流程、重新劃分網格,構建線上、線下一體化的城市運行管理新體系。

            據高境鎮副鎮長施翔介紹,高境鎮以“高效處置一件事”為核心,全面做實基層城運網格,并實現線上系統平臺和線下實體架構閉環管理工作流程和機制。城市運行中心設立了五個城運管理站,全鎮共劃分為10個城運網格,每個管理站分別管理2個單位網格。將原網格中心監督員、城管輔助隊員、公安輔助隊員、綜治協管員等人員整合為一支隊伍,作為新的“綜合管理員”專職在城運網格內開展工作,同時將各部門涉及城市管理的力量全部下沉到最基層的各城運網格內。

            “我們原有11個網格監督員,如果僅僅只是這11個人,最多只能去外面走走發現問題,然后拍個照上傳系統,系統再派單到各職能部門,往往要好幾天才能把問題解決。”之前有件事情因為“拖延”造成的后果讓施翔印象深刻,“曾經鎮內某條馬路上的弱電電線垂下來了,上午九點就被發現上報了,直至十點有一名騎電瓶車的老百姓人個沒注意,就掛在電線上摔傷了,發生后果了,到下午五點才有部門前去處理。”

            自從專門組建了這只城運“綜合管理員”隊伍,現在就不會再發生類似情況了。如今,隊員們能將幾天內完成的事情縮短到幾小時甚至幾分鐘。

            據了解,管理站實行換班制,白天16小時不間斷執勤,夜間8小時值守處置。每天定時對街面社區進行巡查,不同單位人員的整合更有利于解決綜合性問題,轄區管理制度大大縮短了處理時間,小問題即發即處,一般的問題從發現到解決往往只需要10到30分鐘的時間,極大提高了效率。

            跨門營業、亂設攤、“三合一”居住問題、共享單車亂停放、110非警情處置……外加鎮城運中心按區域管理范圍向各個管理站派單,大約有80%~90%可以當場處置,剩下不能立刻解決的問題會由鎮城運中心聯系對應網格單位的人員去處理。

            原本鎮政府采用的是“采購第三方服務”方法來進行管理,不但人員數量要達到八九百人,效率還低下。如今的“綜合管理員”隊伍最多需要三百人,不但效率提高了,工資成本、辦公成本和管理成本都降低了。

            管理站自今年4月試運行以來,共完成上報案件6185條,接警83次,開展各項聯勤聯動任務40余次,積極參與創全任務、安全整治、非警務類警情。(完)

          注:請在轉載文章內容時務必注明出處!   

          編輯:徐明睿  

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